全市产业园区创新发展动员大会召开。会议贯彻落实中央和省改革会议精神，总结我市县域园区试点工作，推广试点园区的好经验好做法，动员部署全市产业园区创新发展改革工作。会议的召开标志着全市产业园区创新发展改革工作进入全面实施阶段。市委书记王明玉、市长刘兴伟出席会议并讲话，市人大常委会主任王铁成、市政协主席刘亮出席会议。

市委书记王明玉指出，市委、市政府始终高度重视县域产业园区发展。去年９月正式启动这项改革工作以来，我市县域产业园区创新发展工作取得了明显成效，北镇市、义县先行试点工作起到了较好的示范带动作用。我市开展产业园区改革工作得到了省委、省政府主要领导的支持，并把我市县域产业园区改革列入全省改革试点。因此，要把产业园区创新发展工作作为锦州的一件大事，作为今年的重大亮点工作抓紧、抓实、抓好，确保产业园区改革顺利推进。

市委书记王明玉强调，产业园区创新发展，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。改革要遵循市场规律，处理好政府和市场关系，转变政府职能，突出市场作用，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。坚持效率优先原则，改变机构臃肿、人浮于事的现象。要按照《关于进一步加快推进全市产业园区创新发展的实施方案》要求，加大改革推进力度。在两个月的有效时间，根据 六大方面重点任务，倒排时间，明确责任，瞄准目标，确保改革稳步推进。各县（市）党政“一把手”要负总责，各地区、各部门要密切配合，主动参与、积极作为，为园区改革发展出实招、解难题。要进一步研究体制机制问题，增强产业园区发展活力。认真研究、积极借鉴先进地区的园区管理经验，加快建立科学、高效的园区运行新体制。公司要按照企业化管理模式进行管理，面向全省甚至全国进行招聘，吸引和聚集领军人才和急需紧缺人才。根据产业园区发展的需要和承接能力，将管理权限下放到位。

市委书记王明玉强调，要持续优化发展软环境，进一步优化营商环境。各地区要围绕今年市委市政府开展的招商引资项目建设年工作，把园区招商和项目建设作为工作重点，把精力、人员、要素主要投入到招商引资和项目建设上，推动产业向园区集中、项目向园区集聚，全力抓好产业园区创新发展改革工作，确保产业园区改革圆满成功。

市长刘兴伟就推进产业园区创新发展进行具体部署。他指出，贯彻落实好我市产业园区创新发展实施方案，加快推动全市产业园区体制机制改革工作，要提高认识，切实增强做好园区体制机制改革的责任感使命感，突出重点，扎实有序推进园区体制机制改革各项工作

市长刘兴伟要求，要把握核心任务，积极打造“小机构、大服务”的管理体制。构建“管委会+公司”模式，实现园区政企分开。真正建立激励约束机制，不断激发创新创业活力。坚持精准放权、放管结合，提升政府服务效率。要强化组织，确保产业园区改革取得实效。

杨晓光主持会议，何志勇宣读《关于进一步加快推进全市产业园区创新发展的实施方案》，安锦香、马海峰参加会议。义县和北镇市介绍了产业园区改革试点工作主要经验做法；凌海市、古塔区、滨海新区分别作表态发言。

《实施方案》明确，全市产业园区体制机制改革从４月份启动实施，６月底完成改革工作目标。要紧紧围绕完善产业园区体制机制，精准发力，大胆创新，破除体制机制障碍，加快建立与市场完全对接、充满内在活力的产业园区发展新体制、新机制，促进我市产业园区转型升级和创新发展。改革重点任务包括坚持规划引领、整合产业园区、优化组织机构、构建“管委会+公司”模式、建立激励机制、下放管理权限六个方面。

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